眉山振兴基金基地：激发活力，助推发展

眉山振兴基金基地：激发活力，助推发展

眉山振兴基金基地是眉山市委、市政府为支持地方经济社会发展，充分发挥社会资本和资源在眉山振兴发展中的积极作用，经市委、市政府同意，经市委常委会决定，在眉山市民政局设立并依法独立运行的非营利性公益事业法人，是以民间捐赠、民间借贷、政府补贴等资金筹措手段，推进眉山振兴发展的债权投资基金。旨在发挥民间资本、政府资金的联动作用，支持眉山文化、旅游、农业、教育、医疗卫生、基础设施等领域的发展，改善项目资金短缺的现状，增强眉山经济社会发展活力，助力眉山经济社会又好又快发展。

基地功能定位

眉山振兴基金基地是以创新投资模式、盘活社会资本为核心，以市场化运作方式，促进民间资本和政府资金在眉山振兴发展中的有机结合，加快推进我市经济社会发展，主要功能如下：

创新投资模式，盘活社会资本。研究提出创新投资模式，充分发挥眉山振兴基金基地非营利性、公益性的优势，以政府扶持性资金撬动民间资本投资，鼓励更多社会资本参与到眉山振兴发展中来

吸引民间投资，推动经济发展。充分发挥民间资本在促进眉山产业兴旺中的积极作用，按照市场化原则，优化服务管理，切实保障投资收益，引入民间资本支持经济社会发展

优化产业结构，助力产业转型。发挥眉山振兴基金基地的资本推动作用，鼓励民间资本投资先进产业，积极投向文化、旅游、农业、教育、医疗卫生、基础设施等领域，支持战略性新兴产业和特色产业的发展，推动传统产业转型升级

改善民生发展，促进社会和谐。把改善民生作为眉山振兴基金基地工作的重要着力点，将基金投资所产生的收益主要用于文化、教育、医疗卫生、养老、社会保障等领域，更好地满足人民群众的实际需求，保障和改善民生，促进社会和谐稳定

增强自我发展能力，打造可持续发展模式。以构建长效发展机制为目标，探索眉山振兴基金基地溶“基金+财政投入+绩效考核+社会资本”于一体的创新发展模式，逐步提高基金培育能力和项目运作能力，坚持走可持续发展道路

基地运行管理

眉山振兴基金基地按照政府主导、市场运作、规范管理、维护稳定的原则，实行董事会领导下的总经理负责制。

董事会是基地决策机构，由市政府、民政局、财政局、金融监管部门、各相关部门和专家学者组成

总经理是基地执行机构负责人，全面负责基地的日常工作管理

基地健全内部管理制度，建立健全财务管理、项目管理、风险控制、信息管理、绩效评价等制度，确保基地规范运行

基地运作模式

眉山振兴基金基地坚持市场化运作与政策性引导相结合，按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，建立债权投资基金，实施债权投资经营管理。

募集资金：通过社会捐赠、民间借贷、政府补贴等方式筹集资金

投资管理：对募集的资金进行投资管理，主要投资于文化、旅游、农业、教育、医疗卫生、基础设施等领域

收益分配：投资收益主要用于偿还民间借贷利息、支付基金管理费用、培育基金发展、改善民生发展